新快报讯 2021年11月，广州市电动自行车启动登记上牌，正式走向合法化及规范管理。同月17日，广州宣布重点推动建设一批集中电动自行车充电设施，力争通过三年综合治理，实现全市充电设施基本满足实际需求。今年，长期关注电动自行车话题的广州市人大代表段安春继续带来相关话题。

“推动广州各个小区配备充电设施是大势所趋，也是目前各行政区都在积极推动的事项。充电柜、充电桩，都为合理选项。”段安春指出，其中容易被忽略的选项是“换电柜”。他认为，换电模式被称为两轮电动自行车的最终归宿，家用市场的未来。建议推动电动自行车换电设施的小区试点工作，为广大居民提供多元化选择的同时，也可引领电动自行车充换电尽早走向更为治标之路。

小区充电设施不完善

过去一年，由于国内多地电动车充电起火事故频发，城市电动自行车充电设施情况备受关注。公开报道指出，2021年广州初步估计应该还有80%至90%的电动自行车充电设施社会需求没有得到满足。段安春表示，2021年广州各地加快推动住宅小区电动自行车充电设施建设工作，不过截至年底的多项调查仍显示任重道远。

充电柜、充电桩无法覆盖全部需求

段安春指出，充电柜、充电桩能满足部分居民的需求，但无法实现全面覆盖，也并非符合所有居民的使用习惯。以充电桩为例，一些小区因此前未有相关规划，场地有限，只能放置少量充电桩。这相对小区的电动自行车保有量来说无法成正比。充电位置有限，距离自己楼宇相对较远，充电过程一般需几个小时……不少居民因此放弃这一充电方式，选择提电池回家充电。充电柜柜体占用面积小，受场地限制较少，但却多了充完需下楼及时取回等事项，便捷性较低。

换电柜具备独特优势

相比充电柜、充电桩，倡导“以换代充”的换电柜，是指居民可不用再买电池，而是需要时直接去柜体前扫码取用电池。段安春指出，采用换电柜模式，居民无需在小区寻找充电设施，也不必经历整夜充电长时间等待，10秒左右就能完成电池更换。此外该模式更为安全，因为实现“车电分离”，相当于直接取消“车主充电”这个环节，大大减少消防安全隐患。“当前，换电柜已得到拥有电动自行车的广州外卖、物流人员的广泛使用。大部分外卖小哥已不再购买电池，而是选择该模式。不过换电柜的缺陷在于普通居民对它认知有限，需要相比充电柜、充电桩稍长时间的市场教育。”

建议：为换电柜企业提供更为优惠的电价

段安春认为，充电柜、充电桩，无疑是比“飞线”充电，在家充电等更为安全、稳妥的电动自行车充电方式。但在便捷性相对较低的情况下，很可能、也已出现一些“叫好不叫座”的情况，即还是有很多居民私下偷偷带电池回家充电。对此，他提出三条建议。

其一，开展换电柜进社区的试点工作。广州依旧可持续推广充电柜、充电桩，但有关部门可与换电柜企业合作，同时开展换电柜进社区的试点工作。“对于一线城市广州而言，此轮电动自行车上牌是突破性的改革举措，希望在充换电设施建设方面广州也能起引领作用，这也是着眼于未来的表现。”在这过程中，可考虑换电柜与充电桩进行搭配的方式，满足小区居民多种选择。

其二，加大对换电模式的宣传。广州有关部门还可加大对换电模式的市场教育。如若推广，城市管理者能从管理居民的电动自行车电池，逐步转变为管理企业，相对简易、聚焦、规范化、标准化。段安春建议，加大对电动自行车换电模式的宣传，让更多居民理解和接受换电模式。

其三，为换电柜企业提供更为优惠的电价。“有关部门可给到换电柜企业运营方更为优惠的电价，同样也包括充电柜、充电桩企业。”段安春介绍，有调查显示，此类业务前期利润微薄。给予运营方电价优惠支持，看似企业获益，实则是最终受益的是普通居民，因此这也能引导企业设置更为惠民的价格，让更多居民享用到“以换代充”这更为安全的换电公共设施。

采写：新快报记者王彤

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