新快报讯 3 月 25 日，广州城市创新指数报告（2021）等成果发布会在广州召开。广州创新战略研究院发布了《广州生物医药产业创新发展报告（2020）》和《科研机构在广州区域创新体系中的功能和作用研究》。该研究院是依托广州产投集团旗下广州生产力促进中心建设的新型智库。

产业实现增加值 1356.98 亿元

《广州生物医药产业创新发展报告（2020）》从产业发展、发展环境、研究实力、创新成果、疫情防控等方面，跟踪研究广州生物医药产业发展进展，剖析生物医药产业创新发展动态。

该报告显示，广州医药制造业增加值增速高于全国。2020 年生物医药与健康产业实现增加值 1356.98 亿元 , 同比增长 6.2%；规模以上医药制造业增加值同比增长 16.6%，高出全国规上医药制造业增加值增速（5.9%）10 个百分点。

推进高水平科技创新平台建设，新增多个医学类学科进入 ESI 全球前 1%。广州目前共有 13 个药监局重点实验室，占全国 10%；在穗粤港澳联合实验室占全省一半，其中生物医药领域联合实验室 4 家，广州 2020 年新增生物医药类 ESI 全球前 1% 学科 7 个。

体外检测、中药等医药产品表现突出。广州 2020 年新增医疗器械注册产品 2574 件，产品增量全国第一，增速 36.89%，其中有一半是体外诊断试剂产品。

报告也揭示了广州生物医药产业创新存在的短板，如龙头医药企业研发强度不高，龙头企业偏少；研发生产外包服务机构（CRO）服务产业发展缓慢，新药研发活动受制约；医疗器械产品类型单一，缺乏高端医疗器械；生物医药领域风险投资不够活跃等。

研发方向向基础研究倾斜

《科研机构在广州区域创新体系中的功能和作用研究》从产学研合作、创新产出、创新生态、成果转化、与产业创新协同等多个维度，分析了广州科研机构在区域创新体系建设的功能与作用，把脉广州科研机构发展情况。

报告显示，2010-2019 年广州科研机构在战略性新兴产业覆盖面和规模都显著增长，机构数量从 156 家增至 224 家。头部科研机构研发投入水平大幅上升，R&D 经费内部支出从 33 亿增至 108 亿元；研发方向逐渐向基础研究倾斜，2019 年投入到基础研究的 R&D 内部经费占比为 27.77%，较 2010 年上升 6.08 个百分点，推动全市创新驱动进一步深化。

自 2010 年以来，广州科研机构的科研课题、科技论文等增长显著，知识产权和国家标准产出成倍增加，成为区域创新成果的重要源头提供者和服务者。截止 2019 年底，广州科研机构当年发表科技论文 9071 篇，科技著作 288 篇，形成国家或行业标准 327 项，分别较 2010 年增幅达 37.25%、56.52% 和 220.59%。

报告提到，2019 年广州科研机构顶尖重点学科 85 个，占全部科研机构办重点学科的 25%, 主要分布在电子通信技术、计算机科学技术、生物学等领域，与广州新一代信息技术产业和生物科学等优势战略性新兴产业形成协同。十年来，广州科研机构在机械工程、电子通信技术、材料科学等应用型技术领域持续发力，投入相应学科建设资金和人才规模都大幅增长；尤其是 2015 年以来 35 所新建科研机构中 23 所布局在战略性新兴产业，占总数的 66%。

报告还通过与国内其他重点城市对比，揭示了广州自身科研机构发展的长短板：得益于科研机构的专利受理和授权量的突飞猛进及 R&D 投入的大幅增长，广州在成果产出及研发投入上都名列前茅。而人才支撑及与企业的合作水平上，广州则有待进一步加强，制约了科研机构的成果向产业链转化及协同创新水平。此外，不同管理主体的科研机构缺乏常态化协调机制和长期差异化发展定位和方向也对高质量发展提出挑战。

采写：新快报记者陈慕媛 通讯员邓健

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