新快报讯 3 月 31 日，广东省政府召开新闻发布会正式发布《广东省知识产权保护和运用"十四五"规划》（下称《规划》）。 "十三五"时期，广东知识产权质押融资总额达 921 亿元，位居全国前列；《规划》明确到 2025 年，广东知识产权质押融资登记金额新增 2500 亿元、项目新增超过 5000 项，知识产权使用费年进出口总额达 1100 亿元，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达 19%。

知识产权维权援助服务网络覆盖全省

回顾"十三五"，《规划》提到，广东知识产权综合发展指数和保护发展指数均连续九年位列全国首位，在国家首次对地方开展的知识产权保护检查考核中获得 " 优秀" 等级。广东知识产权保护效能大幅提升，组建 6 家国家级知识产权保护中心、7 家国家级知识产权快速维权中心及一批维权援助机构，培育 35 家知识产权纠纷人民调解组织，成立 2 家国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，维权援助服务网络覆盖全省。

"十三五"期间，广东省知识产权创造质量稳步提高，围绕省重点产业集群实施一批专利导航项目，建成 233 个高价值专利培育布局中心，大力提升知识产权质量，助力破解 "卡脖子" 问题。全省发明专利有效量、 有效注册商标量分别达到 35.1 万件和 543.0 万件，较 2015 年末分别增长 １５２.４％ 和 ２２７.２％ 。软件作品著作权登记量累 计达 １０８ 万件 , 获中国专利奖 ８４５ 项，其中金奖 ３１ 项 , 数量均为全国第一，获中 国版权金奖 ４ 项 , 累计注册地理标志商标 ８５ 件、 获批地理标志 产品 １５５ 个。

在知识产权转化运用成果方面，广东深入实施知识产权促进运用工程，知识产权质押登记融资总额 ９０７.６ 亿元 , 发行 １６ 支 知识产权证券化产品 , 发行规模逾 ２６ 亿元 , 均位居全国首位。

建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系

发布会上，广东省知识产权局局长麦教猛表示，《规划》更加突出广东知识产权全链条保护，更加突出质量和价值导向，更加突出融入产业创新发展，更加突出湾区特色和开放合作。在知识产权全链条保护方面，《规划》强调树立知识产权严保护政策导向，从加强知识产权制度建设、司法保护、行政保护、协同保护、海外保护等 5 个方面重点推进，明确打击知识产权犯罪、专业市场和中小企业知识产权保护、商业秘密保护、地理标志保护、维权援助"一张网"、国际展会知识产权保护、海外侵权责任险推广等 7 大任务，构建知识产权大保护新格局，着力建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系。到 2025 年，知识产权维权援助和调解办案量超 3000 件 / 年，知识产权民事一审案件服判息诉率达 85%，知识产权社会满意度持续提升。

如何推进快速解决知识产权纠纷？广东省司法厅二级巡视员吴小洪介绍，在"十四五"规划期间，省司法厅将推进仲裁解决纠纷机制建设，鼓励仲裁机构引入知识产权专业人才，支持仲裁机构与当地知识产权监管部门设立知识产权仲裁中心，提升知识产权纠纷化解协作水平。同时加强知识产权纠纷调解信息化建设，对广东省人民调解案件登记管理系统部署进行升级改造，积极运用"广东慧调解"等移动调解平台，快速解决知识产权纠纷。加强公证信息化建设，推广公证电子存证技术，运用"互联网＋公证"服务模式，为当事人提供 7x24 小时固定证据等公证服务。

知识产权质押融资登记金额新增 2500 亿

《规划》指出，为促进知识产权高质量创造，支撑创新驱动发展，将从突出知识产权高质量创造导向、加强高价值知识产权创造和储备、推动知识产权与标准深度融合等 3 个方面重点推进，明确到 2025 年，每万人口高价值发明专利拥有量达 20 件，海外发明专利授权量新增 8 万件，商标品牌发展指数达 90 分。

在强化知识产权高效益运用，赋能实体经济发展方面，将全力打造"知产融合"创新生态，从完善知识产权转移转化运用机制、提升转移转化运用效益、推动知识产权融入产业创新发展等 3 个方面重点推进，明确推进战略性产业集群和园区协同运营体系建设、专利转化助力中小企业创新发展、知识产权金融等 3 个专栏，着力建设激励创新发展的知识产权市场运行机制，服务全省战略性产业集群发展，助力重点产业形成核心竞争力。明确到 2025 年，知识产权质押融资登记金额新增 2500 亿元、项目新增 5000 项，知识产权使用费年进出口总额达 1100 亿元，专利密集型产业增加值占地区生产总值比重达 19%，版权产业增加值占地区生产总值比重达 9.2%，地理标志产品交易额新增 1510 亿元。

同时加强知识产权"一站式"集成服务、信息公共服务体系建设、粤港澳大湾区知识产权人才港等任务，全面提升公共服务质量和水平，推动创新资源高效率配置、高效益运用，增强企业和群众获得感。明确到 2025 年，知识产权信息公共服务网站访问量达 50 万人次 / 年，知识产权信息公共服务节点、网点数量达 40 家，广东发明专利申请代理授权率达 60%。

打造大湾区全面深化知识产权改革创新试验平台

在世界知识产权组织发布的" 2021 年全球创新指数"中，"深圳 - 香港 - 广州"科技集群位居全球第二，粤港澳大湾区已经成为全国知识产权事业高质量发展的重要引擎。"十四五"期间，广东将统筹知识产权区域布局和国际合作，助力打造新发展格局战略支点，力争将粤港澳大湾区知识产权交易博览会升级为国家级展会暨中国（国际）地理标志产品交易博览会，打造粤港澳大湾区知识产权创造、保护和运用生态示范区，推进粤港澳大湾区知识产权国际合作高地建设，特别是推动中新广州知识城新一轮综合改革试验，推进横琴、前海两个合作区构建知识产权生态体系，带动全省知识产权改革创新，服务广东开放型经济发展。

麦教猛介绍，近年来，广东携手港澳全面推进大湾区知识产权合作，累计开展粤港、粤澳知识产权合作项目 356 项，粤港澳联合举办大湾区知识产权交易博览会、高价值专利培育布局大赛等重大活动，助推了粤港澳大湾区国际一流湾区和国际科技创新中心建设。"十四五"期间携手打造粤港澳大湾区知识产权国际合作高地，通过完善粤港澳大湾区知识产权合作机制，进一步深化实施合作项目，打造合作交流平台和品牌，完善信息交换机制和信息共享平台，争取先行先试知识产权获权、保护、运用、服务、金融等制度创新。

其次，强化粤港澳大湾区知识产权协同保护，完善粤港澳三地知识产权案件跨境协作机制，打击跨境违法行为。充分利用港澳地区知识产权优质服务资源，健全仲裁、调解等知识产权纠纷多元化解机制。推进粤港澳知识产权规则衔接，以横琴、前海两个合作区及广州中新知识城为先行示范，加强与港澳知识产权规则衔接、机制对接，加快建设知识产权创造、保护和运用生态示范区，打造大湾区全面深化知识产权改革创新试验平台，带动推动更多创新型试点项目先行优先落地大湾区。

采写：新快报记者 杨喜茵 通讯员 粤市监

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