新快报讯4月24日，黄埔区、广州开发区、广州高新区召开新闻发布会，正式发布《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进中医药传承创新发展若干措施》（以下简称“中医药10条”）。

作为全国首个国家级开发区中医药产业专项扶持政策，“中医药10条”重点在推动中医药领域人才高地建设、搭建高端学术交流平台、打造“黄埔杏林”创新谷、鼓励中医药成果产业化、推进生物医药先行先试改革创新、建设中医药智能装备创新高地、鼓励基金投资等方面提出多个国内首创、全国领先的突破性政策，集聚全球高端中医药资源，促进中医药传承创新。

筑巢引凤：吸引中医药高端人才汇集黄埔

发布会上，黄埔区政府一级调研员杨家伟介绍，“中医药10条”具有精准化、专业化、系统化的特点，精准“把脉”中医药发展，争取政策先行先试，全方位营造最优中医药创新环境。

吸引人才精准化是政策的一大亮点。“‘中医药10条’在国内首次提出中医药领域五类特色人才分类支持政策，从国医大师、岐黄学者到中医药交叉学科领军人才，单个团队资助金额最高1500万元。”杨家伟表示，此举将吸引各类中医药领域高端人才，特别是中医药交叉融合复合型创新人才到黄埔创新创业，带领团队在本区企业或研究机构进行技术研发和成果转化，为黄埔区、广州开发区的中医药产业创新发展提供坚实有力的人才支撑。

同时，“中医药10条”还鼓励高层次人才在黄埔区、广州开发区开展传承创新交流活动，在全国打造“黄埔岐黄汇”中医药传承交流平台。鼓励开展国医大师、全国名老中医学术传承交流、工作室传承收徒等传承活动，鼓励承办国际国内、粤港澳大湾区中医药传承创新论坛、专业研讨会等各类国家级中医药高端会议或论坛落地黄埔，按实际举办费用30%给予支持，每个活动最高补助100万元。

产业协同：鼓励医工交叉发展

率先在国内打造“黄埔杏林”创新谷，是“中医药10条”提出的一个重要举措。政策鼓励医工交叉发展，对建设医工结合实验平台、概念验证中心和中试基地的，经认定，按其设备购置费等建设经费的30%给予支持，每个平台最高补助1000万元；经认定，对特别重大的国家级实验室，按实际投入建设经费的50%给予扶持，每个最高补助5000万元。

值得一提的是，“中医药10条”在国内首次在中医药领域打通中医药产业要素聚集—科技创新—成果转化的政策通道，扶持措施系统化，大力支持中医药成果产业化、中医药成果技术交易，支持建设互联网医院，吸引投资基金，形成政、产、学、研、金、用的政策合力，推进“创新链、产业链、人才链、服务链”深度融合。

“黄埔所在的粤港澳大湾区是工业制造产业链最为完整的一个地方，也是我们科研机构开展成果转化最便利的一个地方。”温川飙表示，黄埔区、广州开发区多元的产业集群，为科研机构提供了实验应用的场地，而“中医药10条”也恰恰抓住了“技术支撑”这一关键点，为中医药产业化发展“造血”。

先行先试：开辟生物医药申报“绿色快车道”

“中医药10条”还提出，推进生物医药先行先试改革创新。2020年8月，广州开发区管委会与广东省药监局签署合作框架协议，全国首创“省区共同推进生物医药产业发展”新模式。在省区合作背景下，双方共同推进药品审评审批制度改革，省药监局将行政许可事项前移和下沉，大大缩短企业等候检查的时间。

“通过共建法定检验检测机构技术支撑平台，让企业‘足不出区’就享受到省级法定药品检验机构的优质服务，提供包括中药活性成分分析、质量标准研究、安全性研究等服务项目，切实解决企业长期面临的法定检验送检距离远、时间长问题。”黄埔区市场监管局局长田农介绍。

此外，黄埔区还设立新药申报服务中心，为企业新药申报、许可验收、符合性检查等业务提供专业的全周期“一站式”服务，构建生物医药申报服务的“绿色快车道”。“对疗效好、安全性高、受群众欢迎的医疗机构中药成方，我们将积极提供医疗机构制剂注册与备案申报指导服务，帮助更多优秀中医药成果传承发展，进一步提升中药产品可及性。”田农说。

文图 新快报记者李应华 李小萌 通讯员 范敏玲 舒悦

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