新快报讯4月24日中午，珠海市召开产业发展系列政策新闻发布会，通报“1+5+3”产业发展系列政策有关情况。据了解，“1+5+3”产业发展系列政策（包括1个实施方案、5个十条试行措施、3个考评方案），紧 紧围绕珠海“十四五”规划确定的目标，系统梳理了全市产业定位、发展目标、主攻方向和实施路径。

发布会上，珠海市工业和信息化局局长李丛山就《关于坚持“产业第一”加快推动工业经济高质量发展的实施方案》作解读。《方案》明确，“十四五”时期，珠海将聚焦做大新一代信息技术、新能源、集成电路 、生物医药与健康四大主导产业，做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业，加快构建现代产业发展格局。到2025年，全市工业总产值突破1万亿元，工业增加值占地区生产总值比重不低于40%，工业固定资产 投资占全社会固定资产投资比重不低于30%；全市新增15家以上百亿级制造业企业，上市企业超过50家，高新技术企业总数突破4000家。

产业布局上，珠海将着重打造东西部两大“引擎”，实施“双轮驱动”战略。其中：东部片区以高新区后环为先导区打造未来科技城,对标深圳高新区,集聚高密度创新要素、打造高水平公共创新平台、建设高品位 产城融合典范，以新技术、新产业打造新引擎、新高地。西部片区以广东省大型产业集聚区富山工业园二围片区为起步区，重点对标苏州工业园,加快整备可连片开发产业用地，以大空间、大投入牵引大项目、大产业 。全市各个产业园区聚焦各自主导产业，“一园一策”打造低碳化、智慧化、集约化、特色化园区，形成多点支撑的发展格局。

据介绍，《方案》共提出了“产业立柱”“招商引资”“园区提升”“强核赋能”“要素保障”“服务流程再造”六大行动，细分17项具体措施，所提的一系列机制改革和政策创新措施，力度前所未有，不少政策 举措为珠海首次实施。

在招商引资方面，首创提出建立“企业管家”服务体系，首次明确本地增资扩产项目与市外引进项目享有同等待遇；在推动项目落地方面，全面推行“拿地即开工”和“双容双承诺”的标准化落地制度，并进一步 深化并联审批，逐步实现“一站式”代办服务；在涉企服务方面，设立“企业不能办”兜底窗口，以柔性监管方式避免简单“以罚代管”，进一步完善“政企通”“政策雷达”等信息化工具，试点建立“阳光代办”机 制。

李丛山表示，为确保“产业第一”政策落地，珠海市按照1年100亿、5年不少于500亿的标准，实施园区配套倍翻计划，解决当前园区配套滞后的问题；5年内统筹新增和盘活工业用地约50平方公里，首年熟地整备 不少于7000亩，保障重点项目用地需求；未来5年内多渠道统筹投入产业发展基金不少于300亿元，“四位一体”普惠金融风险准备金逐步提升至10亿元，撬动社会资本投入和支持该市产业发展。

采写：新快报记者 李红云 通讯员 珠轩

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