从博罗县罗阳街道出发，沿着国道G324西行至石湾镇，一路上可以见到许多建设中的高铁桥墩。桥墩矗立之处，或是空旷的田野，或是广袤的水面，轨道经过的每一寸土地，都在为高铁让路。

这是建设中的广汕高铁博罗段。这条高铁线在博罗范围内的里程大约52公里，设博罗站和罗浮山站两个站。截至10月中旬，博罗段路基工程完成92%，桥梁完成85%，隧道完成84%。一切顺利的话，广汕高铁将在2023年正式通车。

广汕高铁加上即将通车的赣深高铁，正在带领拥有3座高铁站的博罗跨入下一个交通大发展阶段。这一跨步，也将成为“高铁上的博罗”实现经济社会发展弯道超车的关键一步。

1博罗东江特大桥预计明年2月底合龙

惠州的10月，仿佛横跨了夏、秋、冬三个季节。跌宕起伏的气温，终于在10月21日这天迎来了断崖式下降——从前一天的20多摄氏度，直接跌到了13摄氏度。

冷空气没有阻挡广汕高铁施工的步伐。这一天，中铁二局广汕铁路4标项目总工程师侯兵在施工现场来回察看，确保施工安全。

该项目部负责的是广汕高铁在惠城区、仲恺区、博罗县部分线路的施工，全长31.5公里。目前，项目主体工程已经完成了大约六成。其中，桥梁下部工程基本完成，剩余部分上部连续梁及制架梁工程施工，隧道已开挖贯通14座，剩余5座，路基也已基本成型。按照计划，这段线路需要赶在2022年底前竣工验收。

前些天，惠州来了台风，广汕高铁的施工也不得不暂停了几天。尽管距离规定完工时间还有一年两个月，侯兵依然有紧迫感，“我们每天都在加紧施工，为的就是按期交付使用。”

就在一周前的10月14日，4标项目部的第14座隧道——狮子石隧道安全顺利贯通。侯兵介绍，和寻常的隧道不同，这条隧道是单线变双线隧道，最大开挖宽度为20.22米，比常规隧道宽5.1米。为了避免出现塌方，项目部采用了六步CD法施工、加强超前支护等方式进行施工，确保了施工安全。

而在广汕高铁博罗段的施工中，更大的挑战则来自博罗东江特大桥。这座特大桥横跨东江，连接罗阳街道巷口村和新角村，全长约3.3公里，总造价3.4亿元，共设有84个墩台。由于梁型多、跨度大、地理位置显要、施工难度大，博罗东江特大桥被定为全线重难点控制性工程。

“博罗东江特大桥主要的施工难度是深水基础施工。”侯兵告诉记者，博罗东江特大桥横跨的水面宽度约600米，最大水深有28米，施工基坑水深更是达到38米。值得注意的是，在斜面裸岩低桩基础施工过程中，项目部采用抓斗船、炸礁船、清淤船三种大型机械配合方式进行水下基坑爆破施工，仅仅用3个月时间，就完成了3个桥墩大约1.8万立方米的清淤炸礁工作。通过实施多种施工方式，保证了水中桥梁材料运输和工期，项目建设得以顺利稳步推进。

侯兵介绍，目前博罗东江特大桥斜拉主塔已经封顶，预计2022年2月底可实现全桥合龙。

和侯兵一样紧张的，是中铁广州局二公司广汕铁路3标项目书记朱立华。后者负责的是广汕高铁增城石滩到博罗义和段的施工，全长30多公里，其中博罗段是该项目主要组成部分。

受新冠肺炎疫情和天气变化影响，项目建设进度比预期滞后了一些。“工程到明年12月前必须完成，我们正在尽力往前赶。”朱立华说。

2通车后最快半小时抵达广州

广汕高铁是国家“十三五”规划建设的高速铁路区域连接线，也是广东省“五纵二横”高速铁路骨干网重要组成部分。自广州(新塘)引出，广汕高铁向东经广州增城区，惠州市博罗县、惠城区、仲恺高新区、惠阳区、惠东县，深圳市深汕合作区和汕尾市海丰县、城区，至厦深铁路汕尾站，设计时速350公里/小时。广汕高铁建成通车后，惠州市民乘坐高铁到广州和汕尾最快只需半小时。

在博罗县范围内，广汕高铁自西向东经过石湾、园洲、福田、长宁、龙华、龙溪和罗阳7个镇(街道)，总里程约52公里，沿途设有罗浮山站和博罗站两个站，其中，罗浮山站设在长宁镇，博罗站设在罗阳街道。

广汕高铁博罗站及罗浮山站配套工程的建设均由博罗县负责。记者从博罗县交通局了解到，博罗站配套工程于2020年9月开工建设，建设内容包括站前集散广场、停车场、风雨连廊、管理用房及公厕，以及站前大道、进站大道西、进站大道东等约2.2公里道路。目前，项目征地已经完成将近48%，正在进行基坑支护和土方外运施工作业，预计2022年12月完工。

罗阳街道办相关负责人介绍，广汕高铁罗阳段全长16.5公里，经过6个村。由于项目涉及村、农户的数量较大，征地工作任务艰巨。接到广汕高铁项目的相关征拆任务后，罗阳街道立即成立了由街道办主任担任组长、分管领导任副组长、相关部门抽调业务骨干组成的征地工作组，并召开项目工作动员部署会议。

项目动工以来，该工作组多次与村干部召开村民会议，为村民讲解建设高铁站的意义、征地补偿标准、拨付款流程等，并定期进行释惑工作，争取村民配合，促进工作开展。截至10月15日，广汕高铁罗阳段主线及安置地、三线迁改已完成98%。

同样在2020年9月开工建设的罗浮山站配套工程,将完成建设站前集散广场、停车场、风雨连廊、管理用房和公厕等设施，以及站前大道、站前西路、站前东路等约1公里的道路。目前，项目征地已经完成将近95%，正在进行站前大道路基工程、基坑支护及地下室工程施工作业，预计2022年12月完工。

长宁镇政府相关负责人介绍，广汕高铁长宁段全长11.6公里，穿过7个村。为了推动征地拆迁工作顺利进行，长宁镇在项目启动之前就成立了高铁征地办公室，抽调了5名骨干成员，专门负责高铁沿线的征拆工作。

“面对复杂繁重的征地任务，高铁征地办攻坚克难，依法依规征地，在保障农民和集体利益前提下实施征地。”上述负责人表示，目前长宁段的征地拆迁工作已基本收尾。

3高铁带动交通格局大提升

长宁镇人大主席张惠强在当地工作生活了数十年。在他的记忆中，长宁镇对外交通领域发生的上一次巨变，是广惠高速公路的通车。那要追溯到2003年，广惠高速公路主线建成通车，成为当时广东一次性通车里程最长的高速公路项目。广惠高速公路在长宁镇设有罗浮山收费站，从此打通了长宁及周边乡镇通往广州的快速通道。从罗浮山收费站出发，抵达广州中心城区仅需不到1小时。

长宁镇与罗浮山景区相邻。这些年来，受益于景区的游客带动效应，长宁镇人、财、物等要素流动变得更加密集，经济社会发展迅速。

然而，硬币的另一面，是日益拥堵的交通现状。由于长宁镇是外地通往罗浮山的必经之路，每到节假日，从广惠高速罗浮山收费站开始到罗浮山景区入口的车流量急剧增加，与之连接的广汕公路也未能幸免，一同加入了“节假日拥堵路线图”。

面对这一现状，长宁镇把交通路网建设作为重要的发展战略，不断推动对外交通“大动脉”和对内交通“毛细血管”的完善建设。

“这几年，长宁的交通建设强度是史无前例的。”近年来，张惠强见证了长宁镇交通建设的快速发展。罗浮大道、罗浮东路等内部道路的通车，让长宁的内部“毛细血管”更加通畅。东坡大道、和畅路、稚川大道等对外通道的加快建设，也将大大增加长宁镇对外交通的通达程度。

在张惠强看来，广汕高铁罗浮山站落地长宁镇，对当地的交通格局提升有着重大的战略意义，可以直接带动产业项目和旅游人群集聚到长宁，让长宁的交通枢纽角色更加凸显。

作为县城所在地的罗阳街道，同样将迎来高铁站的交通“红利”。罗阳街道办相关负责人表示，罗阳街道地处大湾区“一小时生活圈”范围内，从罗阳到惠州市区仅15分钟车程，到东莞仅20分钟，到深圳、广州也仅需60分钟。

随着未来广汕高铁博罗站的建成，从罗阳街道到广州的时间距离将缩短至30分钟左右。届时，罗阳也将构筑起包含铁路、高速公路、跨江大桥和内部公路的立体交通网，进一步激活当地经济社会发展潜力，吸引更多的产业项目和人才到来。

■观察眼

规划先行引导高铁站周边开发

高铁站点的设置，不仅只是一个交通节点，对周边市民跨域出行带来极大的便利，同时也是区域经济的新载体——通过集聚各类产业、商贸和物流等，成为新的城市增长极。因此，对当地来说，能否做好交通、产业、城镇布局形成产城人融合孵化高铁经济圈，是一个巨大的可供挖潜的空间。

博罗现在设置了3个高铁站，可以想象，这些高铁站开通之后对于当地的旅游、产业发展和本地百姓与外地的联通，将有显著作用。而对博罗来说，利用好这几个站点做好城市、产业的谋划，是促进当地发展的重要机遇。

而如何围绕高铁站这个“核心”做好周边谋划，则需要更科学、更精准的研判。

事实上，近年来国内高铁建设大跃升，各地也在高铁站附近谋划高铁新城，既有成功经验，也有失败教训。比如一些地方对高铁建设和城镇化融合发展研究不够深入，一些高铁站周边开发建设存在初期规模过大、综合配套不完善、发展模式单一、功能定位偏高等问题。这些问题的存在，导致对人口和产业吸引力不够，发展的基础也不够牢固。

如何避免这个问题?笔者认为，科学、精细谋划好蓝图是第一步，也是最关键的一步。

由国家发改委、自然资源部等多部门在2018年5月联合发布的《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》中，明确提出杜绝边建设、边规划。因此，做好科学规划引导有序开发，是高铁站周边开发建设的首要之举。

博罗紧邻广州、东莞等粤港澳大湾区核心区域，同时也是大湾区向东北方向拓展的必经之路。放在大湾区来看，博罗土地资源丰富，跟广深莞等发达城市联通密切，具备融入大湾区核心城市“1小时经济圈”的有利条件。这样的资源禀赋和发展基础，为县域内三个高铁站的谋划布局提供了参考和支撑。同时，博罗不是大中型城市，不能照搬大城市的开发经验，盲目造城，尤其是要避免单一房地产功能开发。

在笔者看来，一方面，要综合考虑站点所在的当地发展基础和博罗的城市定位;另一方面，也要依据当地的城市总体规划、土地利用总体规划等统一布局。由此来确定高铁站周边开发建设的功能定位、规模和边界，做好规划预留和控制，按照规划规范有序推进开发建设。

同时要注意的是，规划要体现站城一体融合发展的理念。因此要重点完善好基础设施及公共服务设施配套，比如强化城市内外交通衔接，加强高铁站点城市公共交通配套线路和换乘设施建设，通过提高交通便利性和公共服务能力，增强产业、人口集聚效应，实现产、城、人高度融合。

■相关

罗阳街道：高铁助力产业升级破局

在罗阳街道，紧邻广汕高铁博罗站的，是义和片区的阅江高铁新城。这一规划面积近4万亩的新园区，主要布局智能制造、高端电子等产业。

“博罗站和武深高速形成互补，共同补强了罗阳的交通优势。”罗阳街道办相关负责人介绍，从广深高铁项目启动以来，众多企业看中当地高铁商机和产业发展前景，选择在阅江产业园落户。截至目前，阅江产业园已有32家企业签约落户，其中高新企业9家，规上企业13家。

上述负责人表示，阅江新城起步区控制性详细规划初步成果编制工作将于10月25日前完成，初步计划把罗阳西区工业区、省技师学院新校区、高铁新城核心区设为起步区，纳入到阅江高铁新城控规范围中。通过设立起步区，阅江新城把田地、产业、生态三者相结合，突出居住功能、配套设施与自然生态的相互协调，逐步完善园区发展规划，推动实现产城人融合发展的良好局面。

对于罗阳街道，交通建设是破解产业能级难题的一个解法。目前，罗阳街道共有鸿达、梅花洲际、鸡麻地、阅江、金盘围5个镇级工业园，产业类型主要制造业。其中，电缆、电源行业对工业总产值的贡献占比较大。上述负责人坦言，罗阳街道产业整体存在“大而不强”、缺少“精品”的现象。以西区工业园为例，该园区现有的中低端产业收益低，缺乏生态型、收益好、产能优的高端产业。

广汕高铁博罗站的设立，有望成为改变罗阳产业现状的关键——这一高铁站在增强罗阳街道交通优势的同时，也将助力罗阳产业从项目端和人才端实现“破局”。目前，罗阳的企业大多集中在产业链的中下游，无法形成产业链条的优势互补。在上述负责人看来，通过利用高铁带来的交通优势，增强本地企业与外地企业交流，学习先进技术与经验，可以促进企业共同向好向上发展。与此同时，便利的交通也将显著增加对高校毕业生和技术职工人才的吸引力，为企业注入科研和生产动能，促进技术和产能的升级，提高产业整体竞争力。

长宁镇：高铁引流撬动生命健康产业

与广汕高铁罗浮山站仅一路之隔的平安罗浮山中医健康产业园葛洪中医院项目，目前已基本完成项目一期主体建设，进入室内装修阶段，将于今年底正式投入使用。

博罗县是惠州打造“2+1”现代产业集群布局中发展生命健康产业的主战场，大力发展生命、生态、生活“三生”产业优势明显。长宁镇作为博罗环罗浮山“三生”融合产业经济圈的重要地带，正凭借着高铁站和配套交通设施的建设，释放出“三生”产业融合发展的巨大潜力。

长宁镇政府相关负责人介绍，近年来，受益于广汕高铁启动建设的带动效应，平安不动产项目等大项目纷至沓来，罗浮国药中医药产业项目和启泰生命科学产业项目也相继落户中韩(惠州)产业园博罗合作区，让当地产业发展的面貌焕然一新。

“高铁站作为长宁镇经济社会发展的重要转折点，不仅带来了高速流通的人流、物流和信息流，同时也成为展示长宁新形象的窗口。”上述负责人说。

从前，长宁镇在外界的形象是“通道”。珠三角地区游客前往罗浮山景区，必须经过长宁镇，这里是景区的交通要道，却没有值得更多逗留时间的地方。

当前，长宁镇正加快推动建设环罗浮山“福长和美”乡村振兴示范带。未来，这一示范带将开设农耕文化博物馆、中药科普馆等互动体验式场所，提供更多沉浸式的旅游体验。同时，依托当地红色资源，探索“研学游+团建”的游学新模式。

这些举措，都是为了把游客留在当地——当地主政者很明白，留住过夜客，也就等于留住了发展旅游产业所需的人流。

“有了高铁站，广汕游客可以直接乘坐高铁抵达长宁镇，对长宁镇和周边地区旅游业的升级发展起到决定性作用”，对于高铁的客流带动力，上述负责人充满信心，“未来，不仅是旅游业，长宁镇生命健康产业的发展，也将在高铁站的带动下撬动新的发展支点”。(撰文：南方日报记者廖钰娴 )

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